人力資源社會保障部等8部門關于開展2025年春風行動的通知

人社部函〔2025〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、總工會、團委、婦聯(lián)，民航各地區(qū)管理局，各鐵路集團公司：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時的重要講話精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議決策部署，做好春節(jié)前后勞動者換崗流動高峰期和企業(yè)開工復產(chǎn)關鍵期就業(yè)服務工作，全力促就業(yè)、保民生、助發(fā)展，人力資源社會保障部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國民航局、國鐵集團定于2025年春節(jié)前后在全國范圍內(nèi)開展春風行動專項服務活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、活動主題

春風送崗促就業(yè) 精準服務暖民心

二、活動時間

2025年1月中旬至3月中旬

三、服務對象

(一)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者，特別是脫貧人口(含防止返貧致貧監(jiān)測對象)、長江禁捕退捕漁民、農(nóng)村低收入人口以及農(nóng)村未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年。

(二)有用工需求的用人單位，特別是重點領域、重點行業(yè)用人單位以及城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)等。

(三)其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

四、活動目標

(一)服務范圍廣覆蓋。使服務對象了解就業(yè)扶持政策、培訓政策、服務措施，有需要的都能得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，符合條件的都能享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，就業(yè)政策和服務更加可知可感、可及可享。

(二)就業(yè)幫扶見成效。促進一批農(nóng)村勞動者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和參加技能培訓，鼓勵一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務一批企業(yè)滿足用工需求，服務對象的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

(三)市場熱度有提升。推動社會各界積極參與活動，穩(wěn)定勞動者和市場主體預期，激發(fā)社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，提振消費信心和能力，助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好的就業(yè)底色更足。

五、活動內(nèi)容

(一)集中組織走訪調(diào)研。組織“就業(yè)訪民情”，深入農(nóng)村勞動者就業(yè)、生活、居住集中的社區(qū)、鄉(xiāng)村，了解其就業(yè)失業(yè)狀況、工資收入情況、政策服務需求以及工作期待打算，幫助解決就業(yè)困難問題。組織“訪企問需”，深入轄區(qū)內(nèi)用工需求較多的重點企業(yè)，了解掌握春節(jié)前后開工計劃和用工需求，建立重點企業(yè)清單和聯(lián)系對接機制。

(二)大力歸集就業(yè)崗位。面向農(nóng)民工就業(yè)集中領域，歸集一批建筑、維修、家政、物流等傳統(tǒng)就業(yè)崗位。瞄準高新技術、先進制造等新興領域，拓展一批匹配農(nóng)村勞動者技能水平的崗位。聚焦提振擴大服務消費，挖掘一批餐飲住宿、文旅體育、養(yǎng)老托育等服務類需求崗位。結(jié)合統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，梳理一批以工代賑、就業(yè)幫扶車間、城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理和公共服務等就地就近崗位。

(三)精準推送服務信息。第一時間啟動活動宣傳預熱工作，滾動發(fā)布活動的各項安排，即時推送招聘活動信息，吸引勞動者積極求職。集中發(fā)布一批急需緊缺崗位信息、技能人才薪酬價位信息和培訓機構(gòu)目錄，引導勞動者主動提升就業(yè)技能。分群體、分類別宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和直補快辦模式，堅持數(shù)字賦能精準推送，發(fā)揮政策穩(wěn)崗擴崗效力。

(四)密集舉辦招聘活動。統(tǒng)一使用“2025年春風行動專場招聘”名稱，用好線上線下公共就業(yè)服務平臺，更好發(fā)揮市場化人力資源服務機構(gòu)作用，推出聯(lián)合招聘、大型招聘、專場招聘、流動招聘、駐點招聘等招聘形式，打造招聘大集、招聘夜市等招聘場景，推廣和應用直播帶崗服務模式，提升求職體驗。依托零工市場、零工驛站更多組織針對靈活就業(yè)人員的求職對接活動，提供就業(yè)指導、培訓信息、維權指引等服務。

(五)廣泛開展勞務對接。圍繞服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依托區(qū)域勞務協(xié)作聯(lián)盟舉辦就業(yè)對接活動，形成一批就業(yè)集聚區(qū)。輸入地要提早制定招聘方案，設計招工路線;輸出地要主動對接，共同做好招聘服務。對有需要的集中返鄉(xiāng)返崗勞動者，要做好組織對接，提供包車、專列(包車廂)、包機等服務，幫助便利出行。

(六)著力吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)回流窗口期，開展就在家鄉(xiāng)、創(chuàng)在家鄉(xiāng)、留在家鄉(xiāng)系列推介活動，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)掘一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園閑置場地信息，組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目對接入駐，提供創(chuàng)業(yè)孵化服務。盤活閑置商業(yè)用房、空置樓宇等場地，集聚專家導師、創(chuàng)投機構(gòu)、市場信息等資源，幫扶創(chuàng)業(yè)項目落地壯大。

(七)精心推出暖心舉措。向服務對象發(fā)出節(jié)日慰問信，對春節(jié)期間仍堅守工作崗位的農(nóng)民工組織多種形式“送溫暖”活動。做好農(nóng)村長期失業(yè)青年、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生結(jié)對幫扶，加強實踐引導、職業(yè)指導和心理疏導，幫助積極求職、盡早就業(yè)。做好大齡農(nóng)民工關愛幫扶，結(jié)合其務工經(jīng)驗、求職意向，針對性推送一批家門口就業(yè)崗位和技能培訓機會，幫助提升能力、就近就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關部門為到城市務工的農(nóng)村低收入人口、防止返貧致貧監(jiān)測對象等重點幫扶群體按規(guī)定提供廉價租賃住房，降低務工成本，解決住房困難。

六、工作要求

(一)精心組織實施。各地要將春風行動作為春節(jié)前后就業(yè)工作的重要內(nèi)容，精心安排，周密組織。要凝聚部門合力，用好市場化資源，廣泛動員社會機構(gòu)、企業(yè)和勞動者參與，提高活動質(zhì)效。要著力解決農(nóng)村勞動者就業(yè)面臨的急難愁盼問題，加大關愛幫扶力度，幫助提振信心。

(二)加強風險防范。嚴格落實安全生產(chǎn)要求，加強現(xiàn)場招聘會日常管理，加大安全檢查巡查力度，穩(wěn)妥有序組織開展各類服務活動。聚焦歲末年初農(nóng)民工工資報酬關切，強化欠薪治理，讓農(nóng)民工“安薪”過年。

(三)廣泛宣傳報道。建立線上線下立體式宣傳矩陣，采取全媒體手段，推廣各地的好做法好經(jīng)驗，集中呈現(xiàn)活動成效，擴大活動聲勢和影響?；顒悠陂g，人力資源社會保障部將組織開展“春暖助團圓、春風促就業(yè)”主題宣傳活動，請各地做好采訪對接，突出反映工作成效和工作亮點，及時提供各類活動圖文影像、新聞線索，并同步發(fā)至指定郵箱，便于有關部門及時宣傳。

人力資源社會保障部

交通運輸部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

全國總工會

共青團中央

全國婦聯(lián)

中國民航局

國鐵集團

2025年1月14日