各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《貫徹落實〈國務院辦公廳關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見〉的重點任務清單》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
2025年1月8日
（此件公開發(fā)布）
貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于以
冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的
若干意見》的重點任務清單
一、推動冰雪運動蓬勃發(fā)展
1.拓展提升“十四冬”激發(fā)的“冰雪熱效應”，以“大眾冰雪季”為主題，廣泛開展冰雪那達慕、冬季英雄會、冷極馬拉松等富有特色的冰雪品牌活動，推廣滑冰、滑雪、雪地足球、冰上龍舟等群眾身邊的冰雪運動，推進冰雪賽事活動“一地一品”建設(shè)。支持冰雪類運動協(xié)會、俱樂部、培訓機構(gòu)，針對不同年齡段愛好者開展健身指導，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳負責）
2.有條件的中小學將冰雪運動納入體育課程或課外體育活動，開展冰雪進校園活動，建立健全冰雪項目青少年賽事體系，支持各地因地制宜舉辦冬季校園運動會和校際聯(lián)賽。開展“運動隊開放日”活動，定期將冰雪場館、訓練資源有序向青少年開放。（自治區(qū)教育廳、體育局負責）
3.大力發(fā)展速度滑冰、冬季兩項、單板滑雪平行大回轉(zhuǎn)等優(yōu)勢項目，推進“科、訓、醫(yī)”復合型團隊建設(shè)，提升科學化訓練水平。加快建成自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級冰雪運動少訓、青訓、集訓體系，加大向國家隊輸送人才和項目共建力度。全力備戰(zhàn)2026年米蘭冬奧會、2028年全國“十五冬”等重大賽事。（自治區(qū)體育局負責）
4.建立優(yōu)秀運動隊獎補機制，提升市場化、多元化聯(lián)合辦隊水平，探索構(gòu)建系統(tǒng)完備、遞進銜接的人才培養(yǎng)體系。鼓勵各地區(qū)、各學校因地制宜建設(shè)冰雪運動隊，加強后備梯隊建設(shè)。鼓勵符合條件的普通高等院校體育類專業(yè)招生計劃向冰雪運動傾斜。加強與冰雪強省、強校人才跨區(qū)域聯(lián)合培養(yǎng)。（自治區(qū)體育局、教育廳負責）
5.推動阿爾山市、牙克石市、扎蘭屯市、喀喇沁旗、涼城縣等地的國家級或自治區(qū)級高水平冰雪訓練基地提檔升級，重點將冰上運動訓練中心打造成國家級冰雪運動訓練基地，完善盟市間冰雪項目訓練資源共享共用機制。（自治區(qū)體育局負責）
二、延伸冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條
6.主動融入國家冰雪經(jīng)濟“一區(qū)兩帶多節(jié)點”空間布局，以呼倫貝爾市、興安盟為核心建設(shè)具有影響力的冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)，支持海拉爾區(qū)打造“北疆明珠冬運之城”，全面提升“夢幻阿爾山”城市名片。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負責）
7.發(fā)揮冰雪賽事溢出效應，大力發(fā)展專用器材、服裝服飾、個人冰雪裝備等研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)。依托特品級旅游資源，開發(fā)更多冰雪與文化、旅游融合的文創(chuàng)產(chǎn)品，打造冰雪賽事IP。拓展冰雪領(lǐng)域設(shè)施維護管理、應急救援、營銷推廣、環(huán)境保護、專業(yè)培訓、醫(yī)療康復等產(chǎn)業(yè)，培育冰雪服務業(yè)龍頭企業(yè)，為冰雪消費者提供高質(zhì)量服務。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、體育局負責）
8.支持呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、烏蘭察布市等地規(guī)劃聯(lián)動、錯位互補，市場化開發(fā)一批多樣化、個性化、差異化的滑雪旅游度假地，打造更多具有內(nèi)蒙古特色的冰雪場景。提升呼倫貝爾市城市越野滑雪公園配套水平，加快興安盟草原宿集向“雪原驛站”過渡，打造以野雪野冰為主、森林草原互補的“冰雪旅游天路”，建設(shè)冰雪旅游高質(zhì)量目的地。（自治區(qū)文化和旅游廳等部門按職責分工負責）
9.開展“跟著賽事去旅行”、“歌游內(nèi)蒙古·歡樂冰雪季”、“醉冷呼倫貝爾”、“達里湖冬捕節(jié)”、“冬季蒙古馬超級聯(lián)賽”、“烏蘭察布冰雪火山”等文體旅商融合活動，引領(lǐng)打造“冰雪那達慕”、“北京向西一步去滑雪”等吸引力強、體驗感好的地方冰雪品牌活動，提升自治區(qū)冰雪旅游影響力。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務廳負責）
三、促進和擴大冰雪消費
10.實施促進冰雪消費專項行動。推動海拉爾區(qū)、滿洲里市、阿爾山市等建成獨具特色、魅力鮮明的冰雪旅游消費中心。推動呼和浩特市、赤峰市、烏蘭察布市等建成區(qū)域冰雪旅游消費中心。支持各地區(qū)發(fā)揮冰雪賽事活動溢出效應，鼓勵開展冰雪消費季等文體旅商活動。（自治區(qū)體育局、商務廳、文化和旅游廳負責）
11.強化游客思維，圍繞“吃住行游購娛”，精心設(shè)計冰雪主題旅拍打卡地，加強冰雪運動與餐飲、住宿、娛樂、休閑、購物等多業(yè)態(tài)跨界、跨項、跨場景融合，開發(fā)“冰雪+民宿”、“冰雪+馬術(shù)”、“冰雪+射藝”、“冰雪+美食”、“冰雪+表演”、“冰雪+旅拍”等特色產(chǎn)品。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局、商務廳負責）
12.建立文旅體商賽事促進消費聯(lián)動機制，支持盟市、協(xié)會、俱樂部等申辦、承辦國際國內(nèi)高水平冰雪賽事活動，推動全民冰雪賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務廳負責）
13.支持各地區(qū)利用資源稟賦，碎片化、身邊化、城市化、可參與化、網(wǎng)紅化改善設(shè)施和服務條件，構(gòu)筑小而美的城市“會客廳”、休閑驛站，做大做強“我和草原有個約定”等品牌項目，強化與演唱會、音樂節(jié)、小劇場、直播帶貨等聯(lián)動互促，打造沉浸式演藝、展覽、娛樂等冰雪消費新場景，增強群眾參與度、體驗感。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負責）
14.聯(lián)合金融機構(gòu)，整合冰雪場所資源，發(fā)放冰雪消費券，推出形式豐富、吸引力強、滿足多元需求的聯(lián)票、季卡、滑雪住宿套餐等。（自治區(qū)文化和旅游廳、體育局負責）
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務
15.把冰雪經(jīng)濟用地納入國土空間規(guī)劃，積極支持冰雪運動場地、冰雪旅游設(shè)施等項目建設(shè)。（自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等部門按職責分工負責）
16.鼓勵社會資本在人口集聚區(qū)利用體育用地、舊廠房、倉庫、商業(yè)設(shè)施等，新建、改擴建大中型室內(nèi)冰雪運動中心，推動冰雪運動四季化發(fā)展，推出一批冰雪運動體驗基地。（自治區(qū)體育局負責）
17.以呼倫貝爾市、興安盟為重點，加強冰雪運動場所交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交旅融合發(fā)展，打造“烏—阿—海—滿”旅游交通圈、“呼倫貝爾市—興安盟”區(qū)域旅游交通圈。完善鐵路、公路等交通服務向冰雪運動重點區(qū)域延伸，打通景區(qū)景點連接線，增加冰雪運動目的地列車班次、航線航班。（自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司等部門單位按職責分工負責）
18.鼓勵交通企業(yè)與冰雪旅游景區(qū)、酒店、滑雪場等合作，開發(fā)冰雪旅游專線，提供一站式“交通+旅游”服務。支持為冰雪運動愛好者提供冰雪裝備高鐵便利化運載服務，推廣臨站倉、小物箱等業(yè)務，提升整體服務效率。（自治區(qū)交通運輸廳、文化和旅游廳、國資委，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司等部門按職責分工負責）
五、加強冰雪人才隊伍建設(shè)
19.鼓勵高等院校設(shè)立冰雪運動專業(yè)（方向），與企業(yè)深入合作，探索建設(shè)產(chǎn)教融合實訓基地，培養(yǎng)復合型、應用型、技術(shù)型冰雪體育產(chǎn)業(yè)人才。（自治區(qū)教育廳、體育局負責）
20.支持冰雪項目退役運動員就業(yè)培訓和職業(yè)能力建設(shè)，拓寬運動員升學就業(yè)渠道。支持引進國內(nèi)外高水平教練員等專業(yè)人才，簡化入境簽證手續(xù)，提供必要的生活和工作便利。（自治區(qū)體育局、教育廳負責）
六、深化冰雪經(jīng)濟開放合作
21.加大招商引資力度，吸引國際國內(nèi)冰雪領(lǐng)域知名企業(yè)優(yōu)化升級自治區(qū)冰雪旅游度假地，打造全球知名冰雪旅游高質(zhì)量目的地。（自治區(qū)商務廳、文化和旅游廳、體育局負責）
22.加強與“一帶一路”沿線國家交流合作，加大冰雪產(chǎn)品貿(mào)易、賽事活動、產(chǎn)業(yè)投資和文化交流。持續(xù)開展中俄蒙國際冰雪節(jié)、中國冷極馬拉松賽等活動，拉緊冰雪人文交流紐帶。（自治區(qū)體育局、文化和旅游廳、商務廳負責）
七、加強服務保障
23.壓實場所經(jīng)營單位、賽事活動舉辦方安全主體責任，落實安全標準化管理，加強對冰雪運動場所、賽事活動、裝備設(shè)施等安全管理，制定應急預案，定期開展安全隱患排查與整改，強化冰雪場館質(zhì)量安全監(jiān)管。（自治區(qū)體育局、市場監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古消防救援總隊負責）
24.健全冰雪領(lǐng)域風險管理、應急救援體系、氣象預報預警機制，加強應急救援力量，提升技術(shù)裝備水平。定期組織應急演練，完善高峰期大客流應對處置機制，提高應急救援能力。（自治區(qū)體育局、應急管理廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古消防救援總隊負責）
25.加強冰雪經(jīng)濟統(tǒng)計研究，強化大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)的運用，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集、處理、分析一體化平臺，開展常態(tài)化監(jiān)測，做好冰雪產(chǎn)業(yè)市場引導。（自治區(qū)統(tǒng)計局、文化和旅游廳、體育局負責）
