住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革深化“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)
建辦廳〔2024〕64號(hào)
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房“一件事”高效辦理，經(jīng)商國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公室同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鼓勵(lì)有工作基礎(chǔ)的地區(qū)結(jié)合地方實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房“一件事”等事項(xiàng)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，努力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
二、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)“一件事”集成辦理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要從群眾安居樂(lè)業(yè)角度出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)研，牽頭梳理住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房“一件事”等事項(xiàng)辦理流程、申報(bào)材料、辦理系統(tǒng)等現(xiàn)狀。依托現(xiàn)有“一件事”工作基礎(chǔ)，合并相近事項(xiàng)，集成辦理。編制住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房“一件事”等事項(xiàng)辦事指南和事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”一站式服務(wù)，為群眾提供便捷高效服務(wù)。
(二)優(yōu)化“一件事”辦理方式。構(gòu)建跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大辦事環(huán)節(jié)和流程再造力度。從群眾和企業(yè)視角出發(fā)，堅(jiān)持“一套材料、一次提交”，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)、辦事程序和申報(bào)材料。優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)模式，推動(dòng)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置綜合辦事窗口或?qū)^(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下“一窗受理”;加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)一辦事入口，積極推動(dòng)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”(借款合同面簽除外)，不斷壓減辦理時(shí)長(zhǎng)和辦事成本。
(三)推進(jìn)“一件事”系統(tǒng)對(duì)接。強(qiáng)化系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，優(yōu)化“一件事”線(xiàn)上辦理端口，升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊，推動(dòng)系統(tǒng)更好融合銜接。加快推進(jìn)電子證照標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)電子證照互通互認(rèn)。人民銀行為依法查詢(xún)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)提供便利。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)、教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)等部門(mén)，要依托政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)一次填報(bào)、后臺(tái)自動(dòng)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、結(jié)果自動(dòng)生成。
(四)實(shí)現(xiàn)“一件事”數(shù)據(jù)共享。各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)提升信息共享層級(jí)，根據(jù)職責(zé)共享購(gòu)房人房屋交易網(wǎng)簽合同備案、個(gè)人身份、婚姻、稅費(fèi)繳納、出生醫(yī)學(xué)證明等信息，實(shí)現(xiàn)住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房事項(xiàng)協(xié)同辦理。實(shí)施數(shù)據(jù)核驗(yàn)比對(duì)，核驗(yàn)婚姻登記、社會(huì)救助、教育、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息，比對(duì)戶(hù)籍、居住證、車(chē)輛等信息，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)公租房辦件自動(dòng)流轉(zhuǎn)和辦理狀態(tài)實(shí)時(shí)反饋。有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)申請(qǐng)共享使用數(shù)據(jù)，需跨部門(mén)核驗(yàn)比對(duì)申請(qǐng)人信息時(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人，取得授權(quán)同意后進(jìn)行。加強(qiáng)全流程信息安全管理，加大對(duì)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。
(五)提升“一件事”服務(wù)效能。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、數(shù)據(jù)部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，推動(dòng)申報(bào)材料、辦理結(jié)果共享互用。各有關(guān)部門(mén)建立辦理進(jìn)度追蹤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦理環(huán)節(jié)、辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果可視可查。完善政策咨詢(xún)和在線(xiàn)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)群眾答疑解惑。加強(qiáng)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以群眾“滿(mǎn)意度”、“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開(kāi)展“高效辦成一件事”服務(wù)培訓(xùn)交流，不斷提高窗口服務(wù)水平和服務(wù)能力。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各地要加強(qiáng)溝通對(duì)接，圍繞住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房、申請(qǐng)公租房“一件事”等重點(diǎn)事項(xiàng)落地合力攻堅(jiān)，加快制定出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，確保取得實(shí)效。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要牽頭向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示報(bào)告重要情況，積極爭(zhēng)取支持。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全閉環(huán)管理機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展，加強(qiáng)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，為推進(jìn)“高效辦成一件事”創(chuàng)造有利條件。鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的地區(qū)，按照國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)“高效辦成一件事”系列部署，從工作實(shí)際和群眾需求出發(fā)，改革創(chuàng)新、大膽探索，積極開(kāi)展試點(diǎn)示范，不斷創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，打造具有地方特色“一件事”，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)取得更大突破。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各有關(guān)部門(mén)要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道做好政策宣傳解讀，著力提高政策知曉度和參與度。暢通意見(jiàn)反饋渠道，結(jié)合群眾、企業(yè)的訴求和需要，動(dòng)態(tài)優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。工作中取得的成效、典型經(jīng)驗(yàn)做法及有關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
國(guó)家數(shù)據(jù)局綜合司
教育部辦公廳
公安部辦公廳
人力資源社會(huì)保障部辦公廳
自然資源部辦公廳
國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳
中國(guó)人民銀行辦公廳
稅務(wù)總局辦公廳
金融監(jiān)管總局辦公廳
2024年12月31日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
